依据《商标法》及《商标法实施细则》的规定,国家工商行政管理局制定并颁布了部门行政规章《商标代理管理办法》 ,对全国商标代理行业进行统一管理。
l.商标代理人
为提高商标代理人的素质和代理质量,加强对商标代理的管理,《商标代理管理办法》 实行考试、考核获得商标代理人资格制度及代理人资格证书和执业证书两证分离制度。《商标代理管理办法》 规定:“具有法学专科以上学历或者其他专业本科以上学历及具有同等学历的人员,参加商标代理人资格考试合格的,由商标局授予商标代理人资格,颁发《商标代理人资格证书》 。具有法学硕士以上学历、有一定商标法律工作经验,或者长期从事商标法律教学研究及商标行政管理工作的人员,申请从事商标代理工作的,经商标局考核批准,授予商标代理人资格,颁发《商标代理人资格证书》。”《商标代理管理办法》 规定:“具有商标代理人资格的人员,在商标代理机构实习满一年,并继续从事商标代理工作的,可以申请取得《商标代理人执业证书》。”《商标代理管理办法》 还规定:“未取得《商标代理人执业证书》的人员,不得代理或变相代理商标事宜。”
2.商标代理机构
《商标代理管理办法》 对商标代理机构的组成条件、审批程序作了明确规定。根据《商标代理管理办法》 ,凡有3名以上专职商标代理人、负责人或者组建负责人已取得《商标代理人资格证书》的,可以申请成立商标代理机构。申请人应当先将申请书件报送国家工商行政管理局,获得批准后持批准文件到其所在地工商行政管理机关申请登记,领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》 。申请人已领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》的,应当持国家工商行政管理局的批准文件向其登记机关办理营业范围变更登记。申请人办理企业登记手续或者变更登记手续后,报国家工商局领取《商标代理机构证书》 ,并自领取证书之日起开展商标代理业务。
为防止非法代理商标行为,维护商标申请人的合法权益和正常的商标代理秩序,《商标代理管理办法》规定:“未经国家工商行政管理局批准,任何机构不得开展商标代理业务。” 此外,《商标代理管理办法》 还对商标代理机构的业务范围、分支机构的设置条件及审批程序、商标代理人和商标代理机构违法违纪行为的查处等作了明确规定。